DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº14380 20 de diciembre 2013 DCA-3298 Señor Alejandro Cruz Molina Ministro Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones Estimado señor: Asunto: Se otorga autorización para que el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones realice un procedimiento de contratación directa concursada para contratar los servicios de seguridad y vigilancia en las instalaciones del MICITT, por el plazo que dure el procedimiento ordinario de resolución contractual y por un monto máximo mensual de ¢4.000.000,00. Nos referimos al oficio DM-648-MICIT de 04 de diciembre del 2013, mediante el cual solicita autorización para promover una contratación directa y por urgencia según lo indicado en el asunto. Mediante oficio DCA-3200 esta División solicitó información adicional, la que fue rendida según oficios DM-674-MICIT y PI-0377-2013. I. Antecedentes y justificación de su solicitud El Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones señala que requiere autorización para contratar de forma directa concursada y por urgencia los servicios de seguridad y vigilancia de ese Ministerio, ya que el contratista que resultó como producto de la Licitación Pública Nº 2013LN-000001- 89300, ha incumplido algunos términos del contrato. En razón de ello, por resolución Nº RES-0002-2013 de las catorce horas del dieciséis de diciembre del año mil se inició el procedimiento de resolución contractual. II. Criterio del Despacho La Constitución Política, en su artículo 182 estableció un régimen para regular la actividad contractual del Estado, siendo uno de sus componentes principales el hecho que las contrataciones públicas deben basarse en proce ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 13332 02 de diciembre, 2013 DFOE-EC-0672 Licenciado Alberto Raven Odio Secretario Junta Directiva BCR VALORES PUESTO DE BOLSA, S. A. BANCO DE COSTA RICA (BCR) Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2014 de BCR Valores Puesto de Bolsa S. A. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial de esa Sociedad por la suma de ¢6.772.556,0 miles. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto inicial y el plan anual, que fueron aprobados por la Junta Directiva, según consta en el acta de la sesión No. 19-13 celebrada el 16 de setiembre de 2013, y que fueran remitidos con el oficio No. BCR-PB-216-2013 del 25 de setiembre de 2013. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad en relación con la etapa de formulación y aprobación interna es responsabilidad del jerarca y los titulares subordinados, por lo que esta aprobación se fundam ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 12859 21 de noviembre, 2013 DFOE-EC-0640 Licenciado Julián Morales Soto Auditor Interno BCR VALORES PUESTO DE BOLSA, S.A. Estimado señor: Asunto: Se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Auditoría Interna de BCR Valores S.A. Nos referimos a su oficio Nro. BCR-VAL-AUD 045 AI-037-2013 del pasado 14 de octubre, mediante el cual remite para su aprobación el “Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Auditoría Interna de BCR Valores, S.A.”, aprobado por la Junta Directiva de esa empresa en el artículo VII, de la sesión Nro. 19-13, celebrada el 16 de setiembre de 2013. Al respecto, nos permitimos comunicarle que una vez analizado su contenido y el cumplimiento de los requisitos correspondientes, esta Contraloría General procede a otorgar la aprobación al citado Reglamento, bajo el entendido de que, en la aplicación de lo estipulado en su artículo 22, debe respetarse lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley General de Control Interno, relativo a la independencia funcional y de criterio de las auditorías internas. Atentamente, Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA GERENTE DE ÁREA MCU/MMC/OLAS/mmd NI: 25285 Ci: Expediente (G-2013000398-5) http://www.cgr.go.cr/ ] ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 08811 26 de agosto, 2013 DFOE-EC-0434 Licenciada Vanessa Olivares Bonilla Gerente General BCR VALORES- PUESTO DE BOLSA, S. A. BANCO DE COSTA RICA Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario No. 3 del año 2013 de BCR Valores - Puesto de Bolsa S. A. Con la aprobación de esta Contraloría General, se remite el presupuesto extraordinario No. 3 del año 2013 de BCR Valores, Puesto de Bolsa S. A., mediante el cual se incrementan algunos ingresos y egresos, producto de la recalificación efectuada, de acuerdo con los resultados presupuestarios obtenidos en el transcurso del año. Atentamente, Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA GERENTE DE ÁREA KRC/MMC/MCU/mmd Ci: Auditor Interno, BCR Valores, Puesto de Bolsa S. A. Expediente (G-2012002722, P-7) Ni: 18899-19127 http://www.cgr.go.cr/ 2013-08-28T15:04:00-0600 ] ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 08719 23 de agosto del 2013 DCA-2017 MBA Fressy María Corrales Esquivel Proveedora Institucional Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones Fax: 2257-8780 Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin refrendo, por no requerirlo, el contrato suscrito entre el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones con la firma Seguridad Camarias Sociedad Anónima, para llevar a cabo los Servicios de Seguridad y Vigilancia. Licitación Pública N°2013LN-000001- 89300. Nos referimos a su oficio N° PI-0145-2013 de 14 de agosto de 2013, recibido en esta División de Contratación Administrativa el 19 del mismo mes, mediante el cual solicita el refrendo al contrato para la contratación de Servicios de Seguridad y Vigilancia del edificio principal del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones. El contrato fue suscrito entre el Ministerio y la firma Seguridad Camarias Sociedad Anónima. Al respecto, se procede a devolver sin refrendo el citado contrato, tomando en consideración que éste se adjudicó por una suma de ¢26.036.500,00 (Gaceta N° 101 del 28 de mayo de 2013), así como la resolución R-DC-31-2012 del Despacho Contralor General (publicada en el Alcance No. 32 a La Gaceta No. 55 del 16 de marzo de 2012), mediante la cual fue reformado el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública. En ese sentido, el artículo 3 reformado señala que: “Artículo 3º—Contratos administrativos sujetos al refrendo. Se requerirá el refrendo en los siguientes casos: / 1) Todo contrato administrativo derivado de la aplicación del procedimiento de licitación pública, en el tanto el precio contractual alcance el límite inferior vigente para la aplicación de la licitación pública del estrato superior inmediato de aquel en el que se en ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 07128 12 de julio, 2013 DFOE-EC-0369 Licenciada Vanessa Olivares Bonilla Gerente General BCR – VALORES PUESTO DE BOLSA Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin la aprobación el presupuesto extraordinario No. 2 del año 2013 de BCR – Valores Puesto de Bolsa. Esta Contraloría General recibió su oficio BCR PB-131-2013 el 27 de junio de 2013, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario No. 2-2013 de ese Puesto de Bolsa, que tiene como propósito incorporar ingresos adicionales por concepto de Ingresos no Tributarios, para ser aplicados en la partida de Cuentas Especiales. Una vez realizado el estudio correspondiente, este órgano contralor procede a remitir sin su aprobación el citado documento, por cuanto la totalidad de los ingresos adicionales propuestos se aplican en la partida Cuentas Especiales, por lo tanto no se están asignando de acuerdo con la razón de ser de esa Sociedad, al ser ésta una cuenta de equilibrio presupuestario a la cual no se le pueden imputar gastos reales. Al respecto, se debe considerar que la partida Cuentas Especiales es posible utilizarse de manera excepcional, justificada y por un monto razonable, para equilibrar los ingresos con los gastos, pero su uso no puede convertirse en una práctica sostenida, para posteriormente proceder a su rebajo como origen de recursos, ya que con ello se estarían contraviniendo algunos principios presupuestarios, como los de programación y previsión, dado que los recursos no estarían asociados a objetivos y metas previamente establecidos, por lo que no se lograría consistencia entre el plan y el presupuesto, y el principio de gestión financiera, ya que p ...

R-DCA-374-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veinticinco de junio del dos mil trece. --------------- Recurso de apelación interpuesto por la firma Servicios Técnicos Viachica S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública N°2013LN-000001-89300 promovida por el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MICIT) para la Contratación de Servicios de Seguridad y Vigilancia, acto de adjudicación recaído en la empresa Seguridad Camarias S.A. ---------------------------------- RESULTANDO I. Que la firma Servicios Técnicos Viachica S.A., presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública N°2013LN-000001-89300, aduciendo precio insuficiente para cubrir mano de obra y cargas sociales. Presenta dictamen de Contador Público Autorizado.----- II. Que mediante auto de las quince horas del seis de junio del dos mil trece, esta División solicitó el expediente administrativo al Ministerio de Ciencia y Tecnología (MICIT). --------------------------- III.- Que mediante oficio Nº PI-078-2013 de 6 de junio de 2013, la Administración licitante remitió el expediente solicitado. --------------------------------------------------------------------------------- IV.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su trámite las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. -------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- Hechos Probados: 1) Que el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MICIT), promovió la Licitación Pública N°2013LN-000001-89300 para la “Contratación de Servicios de Seguridad y Vigilancia”, (Ver La Gaceta N°67 de 8 de abril de 2013, folio 35 del expediente administrativo), 2) Que en el acta de apertura de ofertas, de las 9:00 horas del 02 de mayo de 2013, se consigna que participaron, entre otras, las firmas Servicios Técnicos Viachica ...

R-DCA-353-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del dieciocho de junio del dos mil trece.--------------------------------------------------------- Diligencias de adición y aclaración interpuestas por la empresa C.R. Conectividad S. A., en relación con la resolución R-DCA-322-2013 de las dieciséis horas del cinco de junio del año dos mil trece, emitida por esta División de Contratación Administrativa, en atención al recurso de objeción interpuesto contra el cartel de la Licitación Pública 2013LN-000002-89300, promovida por el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones, para la “Compra de Equipo Tecnológico para proyecto CECI”----------------------------- I. POR CUANTO: Mediante escrito presentado el 12 de junio del 2013, la empresa C.R. Conectividad S. A., presenta diligencias de adición y aclaración, en relación con la resolución R-DCA-322-2013, emitida por este Despacho, por lo que se conocen conforme al artículo 169 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante resolución R-DCA-322-2013 de las dieciséis horas del cinco de junio de dos mil trece se declaró parcialmente con lugar el recurso presentado por la empresa C.R. Conectividad S. A.---- CONSIDERANDO En el escrito presentado por la empresa gestionante se manifiesta que: 1) Sobre la Directriz 046-H- MICITT: Señala que en la resolución R-DCA-322-2013 para determinar que no es requisito de cumplimiento la citada directriz, se da como razón que el concurso fue publicado con anterioridad a la vigencia de tal disposición. Indica que conoce que la ley no tiene carácter retroactivo, pero manifiesta que la Administración licitantes es la misma que promovió la directriz, por lo que tuvo conocimiento con bastante antelación de esa disposición, por lo ...

R-DCA-322-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las dieciséis horas del cinco de junio de dos mil trece.----------------------------------------------------- Recursos de objeción presentados por las empresas C.R. Conectividad S. A. y por Nortec Consulting S. A., en contra del cartel de la LICITACION PÚBLICA Nº 2013LN-000002-89300, promovida por el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones para la “Compra de equipo tecnológico para el proyecto CECI”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: La empresas objetantes presentaron ante esta Contraloría General sus recursos en tiempo.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante auto de las trece horas del veinte de mayo del dos mil trece se confirió audiencia especial al Ministerio de Ciencia y Tecnología respecto al recurso interpuesto por la empresa C.R. Conectividad S. A. Posteriormente, mediante auto de las nueve horas del veintitrés de mayo del presente año, se confirió audiencia especial a la entidad licitante acerca del recurso interpuesto por Nortec Consulting S. A.y se dispuso la acumulación de los recursos con el objeto de que se refiriera por escrito a los aspectos objetados, así como para que remitiera una copia del cartel de la presente licitación. Dichas audiencia fueron atendidas según memoriales agregados al expediente.------------------------------------------ III. POR CUANTO: A) Sobre el recurso interpuesto por la empresa C.R. Conectividad S. A.: 1. Respecto a la Directriz 046-H-MICIT: La objetante señala que el cartel no respeta la Directriz 046-H- MICITT. Indica que dicha directriz rige a partir de su publicación, a saber el 09 de abril del año 2013. Señala que la Administración se encuentra obligada a haber realizado ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 03367 05 de abril, 2013 DFOE-EC-0154 Licenciada Vanessa Olivares Bonilla Gerente General BCR Valores, Puesto de Bolsa, S. A. BANCO DE COSTA RICA Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario No. 1 del año 2013 de BCR Valores, Puesto de Bolsa S. A. Con la aprobación de esta Contraloría General, se remite el presupuesto extraordinario No. 1 del año 2013 de BCR Valores, Puesto de Bolsa S. A., mediante el cual se incrementan los ingresos varios no especificados y algunas partidas de egresos. Sobre el particular, se le indica que no se adjuntaron comentarios acerca de las variaciones en el Plan Anual Operativo, producto de los ajustes propuestos en este presupuesto; por lo que se recuerda lo señalado en la norma 4.3.6 de las Normas técnicas sobre Presupuesto Público. Aspecto que deberá ser considerado de cara a la presentación de futuros documentos presupuestarios que requieran la aprobación de esta Contraloría General. Atentamente, Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA GERENTE DE ÁREA KRC/MMC/MCU/mmd Ci: Auditor Interno, BCR Valores, Puesto de Bolsa S. A. Expediente (G-2012002722, P-5) Ni: 7036 2013-04-05T14:11:11-0600 ] ...